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消防及應急救援體制改革
發(fā)布時間：2016/4/18 22:49:16
消防監(jiān)督機構作為政府的_層職能機構，缺乏_性，無法有效監(jiān)督制約消防違法違規(guī)行為。
一是消防_規(guī)劃的制訂和落實不力。建設規(guī)劃和土地部門在城市規(guī)劃中往往忽視消防及應急基礎設施規(guī)劃，即使政府出臺了消防_規(guī)劃，由于不能有效監(jiān)督，_終難以較好落實。有關部門在城市規(guī)劃和建設中視消防規(guī)劃而不見，隨意更改規(guī)劃，占用規(guī)劃的消防站用地、消防車道、消防給水設施，或變更安全布局和防火間距。
當消防部門察覺時為時已晚，造成城市特別是鄉(xiāng)、村消防站、消防水源、消防應急通道不足，不能有效進行滅火救援。如某省會城市1998年_由_論證、政府批準出臺了該市消防_規(guī)劃，規(guī)劃中要修建21個消防站2個特勤站，以達到30個站的規(guī)模。而在之后的若干年里，工業(yè)園區(qū)和房地產開發(fā)如雨后春筍，消防隊站卻一個未增加，造成該市消防安全布局和消防隊站建設的先天不足。
這種情況正是由現行體制造成的。政府各部門和分管領導沒有好的協(xié)調制約機制，各自為政、政出多門。
二是消防栓檢查和滅火救援是屬地管理，但對轄區(qū)內有些級別高于消防監(jiān)督管理機構的單位或特殊企事業(yè)單位，難以實施有效的消防監(jiān)督檢查和滅火預案制定，對一些涉及到群眾生活切身利益，但又存在重大火災隱患的單位和建筑物難以實施消防行政處罰，導致對這些單位情況不明，一旦發(fā)生火災，往往貽誤滅火戰(zhàn)機。
一是消防_規(guī)劃的制訂和落實不力。建設規(guī)劃和土地部門在城市規(guī)劃中往往忽視消防及應急基礎設施規(guī)劃，即使政府出臺了消防_規(guī)劃，由于不能有效監(jiān)督，_終難以較好落實。有關部門在城市規(guī)劃和建設中視消防規(guī)劃而不見，隨意更改規(guī)劃，占用規(guī)劃的消防站用地、消防車道、消防給水設施，或變更安全布局和防火間距。
當消防部門察覺時為時已晚，造成城市特別是鄉(xiāng)、村消防站、消防水源、消防應急通道不足，不能有效進行滅火救援。如某省會城市1998年_由_論證、政府批準出臺了該市消防_規(guī)劃，規(guī)劃中要修建21個消防站2個特勤站，以達到30個站的規(guī)模。而在之后的若干年里，工業(yè)園區(qū)和房地產開發(fā)如雨后春筍，消防隊站卻一個未增加，造成該市消防安全布局和消防隊站建設的先天不足。
這種情況正是由現行體制造成的。政府各部門和分管領導沒有好的協(xié)調制約機制，各自為政、政出多門。
二是消防栓檢查和滅火救援是屬地管理，但對轄區(qū)內有些級別高于消防監(jiān)督管理機構的單位或特殊企事業(yè)單位，難以實施有效的消防監(jiān)督檢查和滅火預案制定，對一些涉及到群眾生活切身利益，但又存在重大火災隱患的單位和建筑物難以實施消防行政處罰，導致對這些單位情況不明，一旦發(fā)生火災，往往貽誤滅火戰(zhàn)機。
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